今年价格总水平既不具备下降也不具备大幅上涨的基础，价格总水平将继续保持温和上涨态势。基于世界经济温和复苏带动我国外贸格局继续向好，人民币升值空间或将提升。

在稳中求进工作总基调和经济高质量发展要求的统领下，综合实体经济和货币条件分析，今年价格总水平既不具备下降也不具备大幅上涨的基础，价格总水平将继续保持温和上涨态势。

为此，在推进供给侧结构性改革过程中，更应注重中央与地方、部门、行业之间政策的协调，把握好不同时间段政策衔接，避免供给紧缩与需求扩张碰头造成价格波动。

去年食品价格总体水平较低，主要鲜活农产品价格明显下降，这些品种价格今年低位回升可能性较大。钢材、有色金属、包装材料等中上游产品价格大幅上涨后，下游产品生产成本上升压力增大，将会推升部分工业消费品价格上涨。劳动力价格刚性上涨、服务业加快发展及医疗价格改革继续推进等因素将拉动服务类价格上涨。据此估计，居民消费价格总水平涨幅将比去年有所提高。

去年工业品价格高涨，很大程度上源于市场错估去产能和环保政策力度后的过度反应，当前价格已在一定程度上超前反映了供给收缩预期。我国经济转向高质量发展，改变了过度依赖投资拉动增长的路径，投资需求平稳回落，对PPI的拉动作用将减弱。随着相关行业先进产能逐渐释放，价格继续大幅上涨的可能性不大。在去年 PPI 6.3%的涨幅中，翘尾因素占4.2个百分点，今年翘尾因素将回落至2.8%左右，对PPI上涨的推动作用将大幅降低，预计涨幅将回落至4%左右。

我国粮食生产去年再获丰收，各类粮食企业库存约1.23万亿斤，去库存压力仍较大。今年小麦最低收购价格下调，稻谷最低收购价也将适当调整。从国际市场看，尽管全球粮食总体产量下降，但由于库存量还处于历史较高水平，粮价上升空间有限。综合考虑，在天气条件基本正常的情况下，今年国内粮价将稳中偏弱运行。随着劳动力成本刚性上涨、农资涨价传导效应显现、环保政策趋严，肉蛋菜产品价格总体将低位温和上涨。

今年我国一次能源消费总量有望增加，能源行业供给侧改革效应逐步显现。基于全球经济复苏持续增强，在OPEC及俄罗斯等主要产油国联合减产行动推动下，国际原油供需将重新达到平衡，油价重心上移，预计年度均价在每桶60至65美元左右。我国煤炭产量增幅可能略大于需求，供求紧平衡格局有望得到缓解，保供稳价的政策取向不变、力度不减，有利于煤炭市场保持相对平稳运行。但影响煤价波动的因素仍有可能不同程度出现，煤炭产运需格局变化加大，产销衔接难度也将在一些时段影响煤价。

随着国内基建、房地产等投资速度放缓，今年建材、冶金、化工等主要用气行业用气需求增速下行压力较大。另外，国家将持续推进环保政策，加强环保监管，各地仍面临较大环保压力，环保因素将推动用气需求保持增长。总体上看，2018年国内天然气需求同比增长10%左右，增速有所回落，季节性供求矛盾仍将存在。但完全市场定价的LNG价格将保持基本稳定，不会出现大起大落的情形。

在经济缓中趋稳、产业结构调整转型、生活水平提升的格局下，今年第二产业用电增速难以大幅提高，第三产业和居民生活用电仍将持续快速增长。预计全社会用电量增速在5%左右，低于去年6.5%用电量增速。从供给上看，电力供应能力将稳中提升，电源结构小幅微调，火电占比将有序下降，气电、风电及光伏上网发电的比例小幅上升。从价格上看，火电上网电价因成本上升，有上涨压力。终端销售电价由于电力市场供大于求及电力体制改革、降成本政策，存在下调的空间和可能。

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