中科院南京分院院长周健民对21世纪经济报道记者分析，土壤污染治理和修复产业面临的一个很大挑战在于，无论是地方政府还是企业，对于土壤修复的认识还不到位。

2月4日发布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)，提出推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局。

《意见》要求，乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。

为此，《意见》提出要采取统筹山水林田湖草系统治理、加强农村突出环境问题综合治理、建立市场化多元化生态补偿机制、增加农业生态产品和服务供给四大措施。

对此，湖南环保厅副厅长潘碧灵对21世纪经济报道记者表示，在过去的绿色发展中，我们比较重视城市和工业，而不大重视农村和农业。乡村绿色发展本身并不是新概念或新提法，只不过过去说的多做的少，实际效果有限。希望《意见》的出台能够全面提高乡村的绿色发展水平，切实让乡村变得更加美丽、宜居。

2月5日，中办、国办联合印发了《农村人居环境整治三年行动方案》(以下简称《行动方案》)，提出到2020年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。

具体来说，东部地区基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，农村生活污水治理率明显提高；中西部地区力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%左右，生活污水乱排乱放得到管控；地处偏远、经济欠发达等地区，在优先保障农民基本生活条件基础上，实现人居环境干净整洁的基本要求。

加大农业水价综合改革工作力度

《意见》提出，把山水林田湖草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。

为此，中央提出，科学划定江河湖海限捕、禁捕区域，健全水生生态保护修复制度。实行水资源消耗总量和强度双控行动。加大农业水价综合改革工作力度。

此前，水利部和国家发改委联合发布了《