6月24日，财政部官网公开财政部部长刘昆在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议上作《国务院关于2021年中央决算的报告》全文。刘昆指出，从全年来看，财政收支平衡压力较大，完成预算需要付出艰苦努力。下一步，财政部要加大宏观政策调节力度，谋划增量政策工具，靠前安排、加快节奏、适时加力。

刘昆介绍，今年以来，财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，十三届全国人大五次会议审查批准中央预算后，及时批复中央部门预算，加快下达中央对地方转移支付；政策发力适当靠前，4月份启动对增值税留抵税额提前大规模退税，4-5月合计退税约1.34万亿元，中央财政已经下达相关转移支付对退税资金等予以切实保障；用于项目建设的新增专项债券额度已全部下达，截至5月底已发行2.03万亿元，完成下达额度的59%，比去年同期增加1.4万亿元。

刘昆指出，当前，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。从财政收入看，1-5月累计，全国一般公共预算收入86739亿元，扣除留抵退税因素后增长2.9%，按自然口径计算下降10.1%。由于受国内疫情多点散发、4月份开始实施大规模留抵退税等影响，4月、5月全国一般公共预算收入负增长，部分省份下降较多。从财政支出看，1-5月累计，全国一般公共预算支出99059亿元，增长5.9%，民生等重点领域支出得到有力保障。从全年来看，财政收支平衡压力较大，完成预算需要付出艰苦努力。

刘昆表示，下一步，财政部要加快落实已经确定的政策，加大宏观政策调节力度，谋划增量政策工具，靠前安排、加快节奏、适时加力，继续做好