12月10日，北京大学国家发展研究院在京举行第二届国家发展论坛。央行副行长易纲在会上就实行市场准入负面清单制度的主要特征和意义，以及当前存在的问题等方面发表演讲。易纲表示，经过在上海、天津、福建、广东四个自贸区近两年的试点后，我国将在2018年正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

实际上，早在党的十八届三中全会中就明确指出，要实行统一的市场准入制度，在制定负面清单的基础上，各类市场主体可以依法平等进入负面清单以外的这些领域。易纲认为，实行负面清单制度意味着有两大重要转变：一是它打破了各种形式的不合理的限制和隐性的壁垒，把整个市场的剩余决定权都交给了市场。