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收购国企医院有政策优势,不过要面对医院原有债务、退休与冗余人员安置、经费与财政补偿、医务人员编制等问题,但仍然受到社会资本热捧。
近日,河南中原产权交易有限公司受委托,拟对河南能源化工集团有限公司所属医疗板块改制资产进行公开转让,截止日期为12月15日,涉及30家医院及一家门诊和卫生所,底价共计12.86亿元。
21世纪经济报道记者梳理发现,上述转让医院中,经审计很多医院存在模拟负债总额,甚至有些医院资不抵债,净利润为负。而除了河南能源化工集团对旗下医疗板块进行剥离外,河南其他企业以及省市国有企业也在对企业医院进行转让,如郑煤集团公司拟对所持有的郑州煤炭工业有限责任公司米村煤矿职工医院整体资产转让。
企业医院是在特定历史条件下企业自办的医疗机构。北大国际医院院长陈仲强此前接受采访时指出,不同于公立医院获得财政补贴,国企办医的特点是与企业发展现状息息相关。因为目前企业办医大多游离于体制之外,得不到财政支持。
之所以出现国企医院剥离潮,新里程医院集团CEO林杨林向21世纪经济报道记者分析,这主要是与国家政策要求相关,国家鼓励国有企业剥离办社会职能,今年8月,六部委下发《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》,要求2018年底完成辅业剥离;另一方面则是国务院办公厅多次下发文件,鼓励社会资本办医,满足老百姓不同层次的医疗服务需求。