在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上，审计署审计长胡泽君全国人大常委会报告2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。审计发现，由于跨市场监管规则和标准还不衔接，个别保险公司与其他金融机构合作，通过万能险等筹资入市，影响资本市场秩序。

以下为报告节选：

从跟踪审计工商银行、农业银行等8家重点商业银行信贷投放情况看，这些银行加大重点领域信贷支持力度，加强风险监测预警和防控，金融服务能力进一步提升。审计发现的主要问题：

(一)资金投向仍需进一步优化。8家商业银行2016年信贷规模增长8.9%，但与企业生产经营联系密切的贸易融资有所下降，涉农贷款下降3.27%。办理续贷时部分银行出于风险控制的需要，要求先